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上海三毛企業（集團）股份有限公司（以下簡稱“公司”）於2017
年5月25日收到上海證券交易所《關於對上海三毛企業（集團）股
份有限公司2016年年度報告的事後審核問詢函》（上證公函【2017】
0649號）（以下簡稱“《審核問詢函》”）。經對《審核問詢函》提出的
問題逐項核實，公司現就《審核問詢函》相關問題回復如下：
1、年報披露，報告期內，公司的核心競爭力主要表現在公司的 土地資源及品牌資源。公司在上海及周邊地區有存量土地資源5處， 用途為工業、商業辦公用地，建築面積約為4萬平方米。請詳細說明上述土地資源的具體情況，包括位置、使用權性質和期限、用途、持有權益比例等，並結合經營數據具體說明土地資源為公司核心競爭力的依據。
答：截至公告日，公司在上海及周邊地區主要有存量房地資源5
處，具體情況如下：
序 位置 土地權屬性質 期限 用途 建築面 持有權
號 積（?O） 益比例
1 上海浦東下沙 國有 2054年 1 工業 18368 100%
國有建設用地 2058年12
2 上海黃浦斜土路 使用權 月、2059 辦公、工業 7602 100%
3 上海浦東利航路 國有 2055年 3 工業倉儲 5618 100%
4 上海楊浦區楊樹浦路國有建設用地 2058年 2 商業、辦公 3916 100%
使用權 月
5 江台中申請行號登記蘇太倉沙溪鎮歸莊國有建設用地 2056年10 工業 10150 100%
使用權 月
上述房地資源目前主要用於經營性租賃。2016 年度，公司共實
現物業租賃、物業管理及其他收入合計1920萬元，實現毛利為1077
目前，公司處於產業結構調整的關鍵時期，現階段主營業務盈利能力較弱，需要依托現有資源，包括上述房地資源，通過不斷優化產業架構及投資佈局，培育公司核心主業，從而實現轉型發展、達到根本性改變主營虧損的目的。
上述房地資源不僅為公司提供穩定的經營性收益，並且是公司調整轉型的資源保證。因而，在現階段，公司主要核心競爭力表現為存量房地資源。
2、年報披露，報告期內，公司共發生對外投資3項，投向均為
保安服務行業。除完成上年度對保安公司增資的實繳出資外，2016年公司收購瞭上海合銀保安服務有限責任公司（以下簡稱合銀公司）及上海銀盾台中行號申請流程電子信息技術有限公司（以下簡稱銀盾公司）100%股權，將上述兩傢保安服務企業納入合並報告范圍。請進一步披露保安服務業的行業特點、行業風險及應對措施。
答：保安服務業是公司近年向現代服務業轉型發展較好較快的產業。公司原有保安服務業務集中在人防業務。基於形成安防產業鏈的 考量，在2016年，公司收購瞭合銀公司及銀盾公司，一方面使人防業務服務領域延伸至金融行業，另一方面在保安技術防范領域實現零的突破。
1、行業特點
保安服務業屬於現代服務業，包括人防、技防、押運、保安咨詢等保安服務項目。保安服務業凸顯以人為本、服務至上的行業特點。
即根據法律法規和相關政策的規定，結合客戶的環境特點和具體要求，為客戶提供個性化的安全保衛服務。
同時，由於保安服務業是以提供安全服務為內容而具有特殊性，因此國傢對保安服務業市場準入都有嚴格的控制，上海地區需要獲得上海公安局核發的保安服務許可證，另外上海市保安服務行業協會根據註冊資本、經營狀況、經營業績及管理標準對保安服務公司資質進行分級評定，以促進保安服務企業規范化管理，並提升保安服務專業化程度及服務質量。在業務承接，尤其是中高端業務招投標過程中，資質等級的重要性愈發突出。
2、行業風險及應對措施
（1）行業競爭風險
截至2016年末，上海地區共有具有等級資質的人防保安服務企
業近二百傢，行業競爭日趨激烈，一些保安從業單位以低價搶占市場，打價格戰的現象時有發生。
應對措施：公司註重客戶資源管理。保安服務業經五年多的發展，客戶資源逐步向中高端客戶發展，目前服務客戶有上海迪士尼樂園、復旦大學、上海司法局、上海銀行等逾百傢，包含政府機關、教育金融、各類企事業單位、世界500強駐滬企業等中高端客戶，“三毛保安”品牌在業內已形成優良口碑。
其次，公司具備規范的業務運營體系、完善的內部組織架構、專業的行政管理流程，並獲得第三方質量體系認證。公司嚴格執行“5s”標準化運營流程，為客戶提供定制化解決方案，並通過崗位量化考核及客服單位評定相結合的方式，促進公司服務品質的進一步提升。
目前，公司人防業務具備二級保安服務企業等級，並在申請一級等級資質過程中，技防業務具備技防二級從業單位資質，由此提高公司在保安服務行業內，尤其是中高端業務的市場競爭力。
（2）市場風險
保安服務市場日趨向細分化方向發展，市場細分化之後對保安公司的要求向著專業化和精細化看齊，因此迫使更多的企業進行服務產品升級。
措施：公司保安業務原主要為高校、商業樓宇、工廠、商場等場所提供服務，隨著“三毛保安”在業內知名度的提高和服務質量認同感上升，2016 年上半年，公司獲得瞭知名娛樂度假區上海迪士尼樂園的訂單。
2016 年下半年，公司完成瞭兩項保安公司的並購。並購合銀公
司使三毛保安的服務領域得到延伸，更重要的是合銀公司的金融保安業務涉及網點值守、金庫守衛、拎箱業務員（非武裝），使服務的專業性得到提升。而收購技防業務的銀盾公司後，公司形成人技相結合的安防產業鏈，區別於市場上絕大多數安防企業，有助於占領更多市場份額。
（3）人員流失風險
保安服務業人防服務為勞動密集型行業，從業人員流動頻繁、隊伍規范化管理等因素都會為保安從申請公司行號費用業企業帶來管理難度。
應對措施：公司通過對員工政審調查、培訓上崗的入職流程，提高企業對員工的瞭解與認識，同時增強員工對崗位的適應能力；通過企業文化建設向員工滲透企業經營理念、價值觀、社會責任、經營形象等，增強員工對企業認知度和感知度；通過職代會、員工申訴機制、EAP心理援助等措施為員工建立溝通渠道；通過良好的考核激勵措施增強員工與企業的黏性，從而降低人員流失率，保持隊伍穩定。此外，公司還建立瞭人員儲備庫，保障人員能及時補充。
隨著安防業務、人員、利潤占比的增加，公司管理層將越發重視對安防發展趨勢、企業經營定位、風控及內控措施等方面的監管。目前公司在安防業務中，人防處於中等規模，我們的目標是在逐步提升管理質量和服務質量的基礎上，優化客戶結構，力爭在細分客戶領域，形成三毛保安的市場品牌，助推上海平安城市建設；借助技防公司的並購，推進人技相結合的安防綜合服務提供商建設，夯實技防業務的發展基礎。因此，公司在安防業務發展定位上，人防強調健康可持續性；技防強調在包括業務結構、業務團隊建設等方面的基礎建設。
3、報告期內，在營業收入與2015年度基本持平的情況下，員工
人數增加86%，由499人增加為927人。請披露公司的人力資源管理
措施及是否存在管理風險。
答：報告期內，公司員工人數增加系正常收購行為形成，不存在管理風險。主要原因如下：
1、公司收購瞭上海合銀保安服務有限責任公司及上海銀盾電子信息技術有限公司100%股權，兩項股權收購分別發生於2016年8月及2016年11月，故對公司2016年度經營收入的影響未能完全顯現。2、上述股權收購除涉及標的企業產權交割，也涉及職工安置。
收購合銀公司轉入員工412人，收購銀盾公司轉入員工14人，兩項
收購合計轉入員工426人。因此，2016年末員工人數較2015年同期
發生較大增長。因收購合銀公司涉及職工人數較多，公司與股權出讓方就職工接收與安置按股權轉讓基準日作出分段界定，明確雙方在或有員工安置問題上的權責，降低職工轉入對公司帶來的潛在風險。
3、在並購完成後，公司積極促進新並購企業完善公司治理，結合企業實際制定內部控制及考核措施，強化經營風險管控；增加管理人員設置，保障管理與規模匹配。
特此公告。
上海三毛企業（集團）股份有限公司
二?一七年六月一日
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